(上一版)沙漠化和土地沙化實(shí)現(xiàn)“雙減”,有效抑制風(fēng)沙危害和水土流失,防沙法律法規(guī)體系日益完善,綠色效益顯著,創(chuàng)造了“三北精神”,樹立了國際生態(tài)治理模式。實(shí)踐證明,黨中央關(guān)于防沙,特別是“三北”等工程建設(shè)的決策是非常正確和有遠(yuǎn)見的。中國走出了符合自然規(guī)律和國情的中國特色防沙道路。
習(xí)近平指出,荒漠化是影響人類生存和發(fā)展的全球重大生態(tài)問題。中國是世界上最嚴(yán)重的沙漠化國家之一。沙漠化土地主要分布在三北地區(qū),沙漠化地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族居民區(qū)高度耦合?;哪?、風(fēng)沙危害、水土流失造成的生態(tài)災(zāi)害,制約了三北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,挑戰(zhàn)了中華民族的生存和發(fā)展。目前,我國荒漠化和沙化土地治理呈現(xiàn)出“整體改善、改善、加快”的良好趨勢,但沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理困難的基本面尚未從根本上改變。在過去的兩年里,受氣候變化異常的影響,中國北方的粉塵天氣數(shù)量增加了?,F(xiàn)實(shí)表明,我國荒漠化防治和防沙工作形勢依然嚴(yán)峻。要充分認(rèn)識防沙工作的長期性、艱巨性、重復(fù)性和不確定性,進(jìn)一步提升地位,增強(qiáng)使命感和緊迫感。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),2021年習(xí)近平強(qiáng)調(diào)-2030年是“三北”工程六期工程建設(shè)期,是鞏固和擴(kuò)大防沙防治成果的關(guān)鍵時期,是促進(jìn)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。要全面、準(zhǔn)確、全面地貫徹新的發(fā)展理念,堅持山、河、林、田、湖、草、沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,以防沙為主要方向,以建設(shè)北方生態(tài)安全屏障為根本目標(biāo),因地制宜,因害設(shè)防,分類實(shí)施政策,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn)治理,調(diào)動各方積極性,力爭在10年左右打“三北”項(xiàng)目,把“三北”工程建設(shè)成功能齊全、牢不可破的北疆綠色長城和生態(tài)安全屏障。
習(xí)近平指出,要堅持系統(tǒng)觀念,扎實(shí)推進(jìn)山、河、林、田、湖、草、沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。協(xié)調(diào)森林、草原、濕地、沙漠的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)沙、水、山的協(xié)調(diào)管理,努力培育健康、穩(wěn)定、功能齊全的森林、草原、濕地、沙漠生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合防治,打破行政區(qū)域邊界,實(shí)施沙漠邊緣和腹地、上出風(fēng)口和下出風(fēng)口、沙源區(qū)和路徑區(qū)的總體規(guī)劃,建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化農(nóng)林牧地利用結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制土地空間使用,留出必要的生態(tài)空間,保護(hù)來之不易的草原和森林。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要突出治理重點(diǎn),全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。以毛烏素沙地、庫布其沙漠、賀蘭山為重點(diǎn),全面實(shí)施區(qū)域系統(tǒng)治理項(xiàng)目,加快沙化土地治理,保護(hù)和修復(fù)河套平原、河流、湖泊、濕地和天然草原,提高防沙和水源保護(hù)能力。要全力打好科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn),科學(xué)部署重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,集中力量打殲滅戰(zhàn)。河西走廊要全力以赴-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),全面密封和保護(hù)祁連山、天山、阿爾泰山、賀蘭山、六盤山等地區(qū)的天然林草植被,加強(qiáng)退化林和退化草原的修復(fù),確保沙源不擴(kuò)散。
習(xí)近平指出,要堅持科學(xué)治沙,全面提高沙漠生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。要合理利用水資源,堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),以水資源為最大剛性約束,大力發(fā)展節(jié)水林草??茖W(xué)選擇植被恢復(fù)模式,合理配置林草植被的類型和密度,堅持喬灌草的結(jié)合,打造防風(fēng)固沙林網(wǎng)、林帶、防風(fēng)固沙漠鎖邊林草帶。因地制宜,科學(xué)推廣應(yīng)用有效治理模式。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要廣泛開展國際交流合作,履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》,積極參與全球荒漠化環(huán)境治理,重點(diǎn)加強(qiáng)與周邊國家的合作,支持“一帶一路”國家荒漠化防治建設(shè),引導(dǎo)各國開展政策對話和信息共享,共同應(yīng)對沙塵災(zāi)害天氣。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),實(shí)施“三北”項(xiàng)目是國家重大戰(zhàn)略。要全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持中央統(tǒng)籌、省總責(zé)任、市縣落實(shí)的工作機(jī)制,完善政策機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,統(tǒng)籌指導(dǎo)和推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作。完善“三北”項(xiàng)目資金支持和政策支持體系,建立穩(wěn)定可持續(xù)的投資機(jī)制。各級黨委和政府要保持戰(zhàn)略決心,把藍(lán)圖畫到底,一個接一個,堅持推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)工程建設(shè),在中國北方筑牢生態(tài)安全屏障。
中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇陪同考察并出席座談會。
李干杰陪同他參加研討會,何立峰陪同他參加研討會。馬興瑞、中央、國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、省、區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了研討會。
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